Au moment où le 15ème congrès des Nations Unies sur la prévention du crime et la justice pénale réuni à Abu Dhabi a pour thème la protection des personnes et de la planète dans le monde numérique, plus de 50 personnes - des représentants d'organisations Caritas de Roumanie et de cinq autres pays (Moldavie, Ukraine, Hongrie, Pologne et France), d'autres ONG et des autorités publiques - se sont réunies fin septembre à Timi?oara, en Roumanie, pour participer à la conférence " Au-delà des écrans : responsabilité, outils et pratiques pour la sécurité des enfants dans le monde numérique ".
Cette conférence a permis de mesurer les résultats du programme " Dans le monde virtuel. Une éducation intelligente et sûre ", mis en œuvre par Caritas Roumanie en collaboration avec treize centres Caritas d'accueil de jour et périscolaires pour enfants. Pendant cinq ans, des collaborateurs de Caritas de toute la Roumanie ont travaillé ensemble pour améliorer la sécurité des enfants issus de familles vulnérables et marginalisées lorsqu'ils utilisent et naviguent sur Internet.
Le point de départ du projet
En 2021, en pleine pandémie de COVID-19, des milliers d'enfants issus de familles socialement vulnérables ont découvert une nouvelle réalité : Internet. Ils ont accédé au monde en ligne dans un premier temps pour suivre des cours à distance, souvent à l'aide d'appareils fournis par leur établissement scolaire, tandis que certains utilisaient également des appareils mis à disposition par les centres de jour Caritas. Après avoir suivi leurs premiers cours en ligne, ils se sont rapidement mis à explorer tous les autres aspects passionnants d'Internet.
Tout comme dans le monde réel, cette découverte leur a ouvert un nouvel univers d'informations, de possibilités de communication, de jeux et de divertissements.
Mais dans le même temps, ils ont également pénétré dans un monde plein de risques et de dangers.
Et ils n'étaient pas préparés à cette facette dangereuse d'Internet - ni les enfants eux-mêmes, ni leurs parents, ni, dans de nombreux cas, leurs éducateurs.
Les centres de jour Caritas ont pris part à ce processus
Le défi pour Caritas consistait désormais à réduire les risques auxquels les enfants sont exposés. C'est là qu'est intervenu le projet " Dans le monde virtuel. Une éducation sûre et avisée ", financé par le Secours Catholique - Caritas France.
L'objectif était clair dès le départ : créer des conditions sûres pour que les enfants puissent utiliser Internet et renforcer leur capacité à faire face aux risques qu'ils rencontrent en ligne.
L'une des premières étapes du projet a été l'élaboration d'une " Politique de protection en ligne " destinée aux centres de jour Caritas pour enfants. Ce document comprend une analyse des risques auxquels les enfants sont exposés sur Internet et établit des normes minimales applicables aux programmes de Caritas destinés aux enfants.
Ces normes s'articulent autour de trois axes principaux :
- la création d'un environnement sûr pour l'utilisation d'Internet dans les centres Caritas, comprenant des mesures techniques et la surveillance des enfants ;
- le renforcement des capacités, de la sensibilisation et des compétences des enfants, de leurs parents et des éducateurs ;
- la mise en place de mesures concrètes à prendre en cas d'incidents de sécurité impliquant des enfants des centres.
Afin de mettre en œuvre cette politique, plusieurs nouveaux outils et ressources pédagogiques ont dû être développés.
Caritas a organisé des formations en ligne et en présentiel à l'intention des éducateurs travaillant dans les centres de jour Caritas, couvrant des sujets tels que les mesures techniques de protection, la sécurité sur réseaux sociaux, la manipulation et l'intelligence artificielle, ainsi que le cyberharcèlement et sa prévention.
Des kits de formation préparés par l'équipe de Caritas Roumanie - comprenant des instructions pour les enseignants, des présentations PowerPoint et d'autres supports pédagogiques - ont aidé les éducateurs à élaborer leurs propres programmes d'apprentissage pour les enfants fréquentant leurs centres.
Des supports d'information supplémentaires ont été préparés à l'intention des parents, et tous ces outils sont accessibles en ligne via une nouvelle plateforme : smartedu.caritasromania.ro.
Mais nous sommes rapidement parvenus à une autre conclusion, comme l'a expliqué lors de la conférence de clôture du projet Doina Crângasu, directrice générale de Caritas Roumanie :
" Pour nous, la sécurité des enfants dans l'environnement numérique ne peut pas rester la seule responsabilité de l'enfant, du parent ou de l'organisation qui travaille avec l'enfant. C'est également une responsabilité de la société et, surtout, des institutions publiques. A Caritas, nous travaillons quotidiennement avec les enfants ; nous sommes les premiers témoins de ce qui se passe dans leur vie. Nous voyons où se situent les risques, ce qui ne fonctionne pas, quelles questions se posent les enfants, et quelles difficultés rencontrent les parents et les professionnels. "
Cependant, il incombe aux autorités de mettre en place le cadre législatif et institutionnel nécessaire, de coordonner les réponses publiques et de fournir les ressources et les mécanismes indispensables pour assurer la protection des enfants à une échelle bien plus large.
Cette conclusion a ajouté une composante importante au projet :
Le plaidoyer auprès des autorités de l'État et des décideurs chargés de créer et de mettre en œuvre un cadre visant à protéger les enfants dans le monde numérique.
Caritas a entamé des discussions avec des acteurs clés de la société civile et des institutions de l'État, puis a invité toutes les parties prenantes à une réunion conjointe, qui s'est tenue à Bucarest en juillet 2025.
Cette initiative de plaidoyer est intervenue au bon moment. Le sujet de la sécurité en ligne faisait déjà l'objet d'un large débat public.
Le gouvernement avait élaboré une première stratégie en matière de cybersécurité et créé une institution, la Direction nationale de la cybersécurité. À la suite des discussions initiales, plusieurs institutions ont accepté l'invitation de Caritas à participer à la réunion consultative, parmi lesquelles la Direction nationale de la cybersécurité déjà mentionnée, le Conseil national de l'audiovisuel, le ministère de l'Éducation et les autorités chargées de la protection de l'enfance.
Plusieurs ONG importantes y ont également participé, dont certaines très actives dans le domaine de la sécurité des enfants sur Internet.
Les recommandations discutées et élaborées au cours de la réunion ont ensuite été intégrées dans une prise de position, signée par 15 ONG et envoyée à toutes les institutions publiques concernées.
Ce document proposait, entre autres mesures:
- d'intégrer l'éducation à la sécurité en ligne dans le programme scolaire national,
- d'introduire une réglementation plus stricte pour les plateformes en ligne afin de faire reconnaître leur responsabilité sur les préjudices causés aux enfants,
- d'accroître la participation des enfants aux débats sur les politiques relatives à la sécurité en ligne.
Il est difficile d'estimer quels changements peuvent être directement attribués aux efforts de plaidoyer de Caritas, mais la campagne et les réunions ont certainement fait partie d'un processus de discussion plus large qui a débouché sur des avancées importantes. Parmi celles-ci figuraient l'organisation de campagnes d'information nationales par la police roumaine et la Direction de la cybersécurité, la mise en place d'une nouvelle ligne d'alerte dédiée aux incidents en ligne et aux contenus illicites par le Conseil national de l'audiovisuel, ainsi que des discussions au sein du ministère de l'Éducation visant à accorder une plus grande priorité à la question de la sécurité en ligne.
Lors de la conférence à Timisoara en septembre 2026, les participants issus tant de la société civile que du secteur public réunis sur deux jours ont souligné à plusieurs reprises deux points :
l'importance de la collaboration entre toutes les parties prenantes et la nécessité d'instaurer un climat de confiance face aux risques liés à la sécurité des enfants sur Internet.
Cela inclut la confiance des enfants envers leurs parents et leurs tuteurs, mais aussi envers les autorités publiques, qui ont le devoir d'intervenir lorsque des enfants sont victimes d'abus - tant dans le monde réel qu'en ligne.
Dans cette optique, Caritas, en collaboration avec ses partenaires, poursuivra ses efforts pour établir des liens avec toutes les parties prenantes et travailler ensemble à l'élaboration de meilleures solutions pour protéger les enfants dans l'univers numérique, comme l'a expliqué Doina Crângasu lors de la conférence :
" C'est pourquoi le dialogue entre nous est essentiel. L'expérience acquise sur le terrain doit parvenir aux autorités, et les politiques publiques doivent être réinjectées sur le terrain sous la forme de solutions claires et pratiques, accessibles aux enfants, aux parents et aux professionnels. En ce sens, le plaidoyer ne consiste pas seulement à " demander quelque chose aux autorités ". Il s'agit avant tout de partager avec les décideurs ce que nous apprenons des situations réelles et de travailler ensemble pour élaborer de meilleures solutions pour les enfants. "
Interview de Thomas Hackl, coordinateur de ce programme pour Caritas Roumanie de 2021 à 2026 par Geneviève Colas du Secours Catholique - Caritas France qui a participé à la conférence de Timisoara
